教 职 工 政 治 理 论 学 习

学

习

材

料

党委教师工作部

2026年3月

目  录

1. 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》........................................2

2. 中共中央办公厅印发《关于加强党建带团建工作的意见》...12

3. 一体推进教育科技人才发展 办好人民满意的教育.........15

4. 树立和践行正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩..............................................20

5. 把握历史主动，听奋进中国的时代之音——写在2026年全国两会召开之际............................................35

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》

3月1日出版的第5期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》。这是习近平总书记2012年12月至2025年12月期间有关重要论述的节录。

文章强调，实干兴邦，空谈误国。把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。各级领导干部要以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。

文章指出，干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。领导干部要在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。坚持党性原则，是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。

文章指出，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。党的纪律和干事创业是内在统一的。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。要正确处理干净和担当的关系，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。

文章指出，全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。组织敢于担当，干部才会有底气。要敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素。在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风^※

习近平

  实干兴邦，空谈误国。这个道理，我们都要牢记在心。各级领导干部要坚持为民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。

（2012年12月15日在中央经济工作会议上的讲话）

  用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩，也是一个难点。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，然后拍屁股走人，留下一屁股烂账，最后官照当照升，不负任何责任。这是不行的。我说过了，对这种问题要实行责任制，而且要终身追究。

（2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话）

  “为官避事平生耻。”干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。县一级领导要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计，管千头万绪的事务，这个舞台足够大，刚才你们也说到了，是“芝麻官”千钧担。党把干部放在这样一个岗位上是信任，是重托，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。

（2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话）

  要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，确保如期全面建成小康社会，不断开创社会主义现代化建设新局面。

（2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话）

  新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。

（2017年10月27日在十九届中央政治局第一次集体学习时的讲话）

  建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。干部干部，要干字当头。这既是职责要求，也是从政本分。前不久，党中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，反响很好，要抓好落实。“善用人者，必使有材者竭其力，有识者竭其谋。”对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来，让干部看到只要真干事、能干事、干成事，组织上是不会埋没的。对不作为的干部，坚决果断调下去，不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。

（2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话）

  干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。党的干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

（2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话）

  组织敢于担当，干部才会有底气。要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误。探索就有可能失误，做事就有可能出错，洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响，坚持我讲的“三个区分开来”，切实保护干部干事创业的积极性。

（2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话）

  必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

（2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话）

  现在，在一些党员、干部中，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墙头草”，顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少种刺，遇到困难不伸手”，“为了不出事，宁可不干事”，“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”；有的是“庙里的泥菩萨，经不起风雨”，遇到矛盾惊慌失措，遇见斗争直打摆子。这哪还有共产党人的样子？！不担当不作为，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。

  温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业。广大党员、干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。

（2020年1月8日在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话）

  担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。做事总是有风险的，天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险，才需要担当。如果工作都那么好干，谁上去都能干，那还要什么担当呢？事物往往就是这样，越怕事越容易出事，越想绕道走矛盾就越堵着道。相反，只有豁得出去、敢闯敢干，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的决心，真刀真枪干，矛盾和困难才可能得到解决。

（2021年9月1日在2021年秋季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）

  坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。

（2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告）

  全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。

（2022年10月23日在党的二十届一中全会上的讲话）

  把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。各级领导干部要以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

（2022年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话）

  党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。中央政治局的同志要树标杆、作示范，不仅要成为遵规守纪、干事创业的模范，而且要树立鲜明导向，为敢于担当作为者撑腰鼓劲，推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。

（2024年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话）

  “四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。要增强作风教育针对性实效性，突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导。要建立健全经常性发现问题、解决问题机制，动真格整改整治，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。要强化监督执纪，抓实党组织日常监督，有效发挥群众监督作用，对顶风违纪的速查严处。要落实作风建设政治责任，严负其责、严管所辖，以铁规矩锻造好作风，推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。

（2025年8月对推进作风建设常态化长效化的指示）

  党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。通过党的自我革命，弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾，营造良好政治生态，激励干部担当作为，凝聚民心民力，就能为经济社会发展源源不断注入正能量。

（2025年10月23日在党的二十届四中全会第二次全体会议上的讲话）

  领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难。要坚持党性原则，是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。

（2025年12月25日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话）

中共中央办公厅印发《关于加强党建带团建工作的意见》

中共中央办公厅印发了《关于加强党建带团建工作的意见》（以下简称《意见》），对加强党建带团建工作作出部署。

  《意见》指出，加强党建带团建工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于青年工作的重要思想，坚持和加强党对共青团的领导，坚持党管青年工作原则，健全党建带团建制度机制，贯通党、团、队一体化育人链条，带动共青团进一步增强政治性、先进性、群众性，提升引领力、组织力、服务力，全面从严管团治团，切实肩负起新时代新征程党赋予的使命任务，动员引领广大青年坚定不移听党话、跟党走。

  《意见》要求，加强党中央对共青团和青年工作的集中统一领导，坚持共青团受同级党委和上级团组织双重领导、以同级党委领导为主的组织领导体制。把习近平总书记关于青年工作的重要思想列入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入干部教育培训内容。各级党委（党组）要指导团的领导机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；指导共青团扎实推进对党忠诚教育和理想信念教育，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；督促团的领导机关严格执行重大事项请示报告制度；加强团干部政治能力培养。

  《意见》要求，各级党委（党组）要指导共青团巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制；引导广大团员和青年深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，大力培育有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。健全团干部和团员教育培训工作体系，支持共青团常态化开展团干部教育培训，切实加强团员教育培训。

  《意见》要求，各级党委（党组）要加强对团的领导机关建设的指导，支持共青团紧跟党的组织建设步伐，不断巩固拓展团组织的有效覆盖。建设素质过硬的团干部队伍，健全符合群团组织特点的干部管理方式和专职、挂职、兼职相结合的团干部队伍管理制度。充分发挥青年党员在团的工作和建设中的骨干作用。各级党组织要注重从优秀团员中培养和发展党员；加强对少先队工作的领导，指导共青团履行好全团带队责任。支持和指导共青团团结带领青年发挥生力军和突击队作用。规范开展青年五四奖章暨新时代青年先锋奖评选等工作。

  《意见》要求，各级党组织要加强团干部正确事业观、成长观教育，指导团组织建立团干部为青年办实事工作机制，引导广大团干部不尚虚谈、多务实功，多为青年计、少为自己谋；指导共青团深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，涵养积极健康向上的思想作风、工作作风、生活作风；坚持和完善密切联系青年工作机制，走好网上群众路线，切实发挥好党联系青年的桥梁纽带作用。指导共青团从严落实党的纪律要求。指导共青团推进全面从严管团治团，突出政治要求，净化政治生态，保持良好形象；指导团组织严格团员教育管理，严肃团的组织生活，严格纪律执行。

  《意见》强调，各级党组织要认真履行党建带团建责任，把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容，把团建纳入党建工作规划和考核评价内容。共青团要自觉坚持党的领导，落实党建带团建工作部署，全面加强团的工作和建设。

一体推进教育科技人才发展 办好人民满意的教育

加快高水平科技自立自强　引领发展新质生产力

抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。

一体推进教育科技人才发展

深化教育科技人才一体改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。

第一节　建立健全一体推进的协调机制

健全教育科技人才战略统筹实施机制，加强战略目标有机衔接、战略任务一体部署、政策措施协调发力、资源要素统筹配置，推动教育科技人才平台基地协同布局，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。在有条件的地方探索建立教育科技人才统筹管理机制。围绕创新需求加快建设国家战略人才力量，加大对战略科学家、科技领军人才、基础研究人才、青年科技人才等的培养和支持力度。加强人才协作，优化人才结构，完善有序流动机制，促进人才区域协调发展。

第二节　协同推进创新型人才培养

围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，提高人才自主培养质量。聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围，新建若干所新型研究型大学。健全高等教育学科专业设置调整机制，超常规布局人工智能、集成电路等新兴领域急需学科专业，深入实施基础学科和交叉学科突破计划。强化科研机构、创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能，招生指标向重大科技任务承担单位倾斜。探索拔尖创新人才培养新模式，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同，加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养。

第三节　联动推进激励评价机制创新

以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，激发创新创造动力活力。开展以成果原创性和学术价值为主的基础研究评价，优化国际同行评价。推行以用户和市场反馈为主的应用研究和技术开发评价，将新技术新产品作为业绩考核、职称评定、人才计划支持的重要依据。赋予用人单位更大人才评价自主权，防止简单以称号头衔确定薪酬待遇、配置资源。完善人员编制、薪酬待遇、职称评聘、考核晋升等配套政策，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。健全海外引进人才支持保障机制，建立高技术人才移民制度，引育世界优秀人才。加强科学技术普及，培育创新文化，弘扬科学家精神。加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。

　 完善人口发展战略　促进人口高质量发展

以应对人口老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，优化人口结构，提高人口素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

　办好人民满意的教育

坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第一节　实施新时代立德树人工程

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强“大思政课”建设，完善课程教材体系，全面实施新时代高校思政课课程方案，深入实施素质教育，促进学生健康成长、全面发展。创新实践育人形式，建设大学生社会实践专门课程，建立中小学校国情研学制度，促进思政课堂和社会课堂有效融合。实施学生体质强健计划，开展学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划，普及心理健康教育。完善覆盖全学段学生资助体系。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。弘扬教育家精神，强化师德师风建设和教师待遇保障，实施教师教育能力提升工程，培养造就高水平教师队伍。健全学校家庭社会协同育人机制。深化教育评价改革，建立差异化管理和评价机制。引导规范民办教育发展。

第二节　推进基础教育扩优提质

加强基础教育资源跨学段动态调整和余缺调配，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。推进义务教育优质均衡发展，加强校长、教师区域内统筹调配、交流轮岗，有序推进小班化教学，办好必要的乡村小规模学校。推进学前教育优质普惠发展，提高公办幼儿园学位占比，学前教育毛入园率提高到95%。扩大普通高中办学资源，深入实施县域普通高中振兴计划，高中阶段教育完成率达到88%。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。有序推进中考改革，扩大优质高中招生指标到校比例，支持有条件的地方开展均衡派位招生试点。统筹推进“双减”和教育教学质量提升。健全特殊教育、专门教育保障机制。

第三节　推动高等教育提质扩容

按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，分类推进高校改革发展。以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模，高等教育毛入学率达到65%，稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例。大力发展专业学位研究生教育，提高工程硕博士培养比重。多渠道扩大优质高等教育资源，加大高水平研究型大学建设力度，建强应用型本科高校。新增高等教育资源适度向人口大省和中西部地区倾斜。研究适时调整本科生人均教育经费标准，持续改善学生宿舍等基本办学条件。扩大高水平教育对外开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学，加强“留学中国”品牌和能力建设。深入实施教育数字化战略。优化终身学习公共服务，完善国家开放大学体系。

第四节　提升职业学校办学能力

推进现代职业教育体系建设，提高职业教育办学质量和吸引力。优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局，推动专业设置紧密对接产业链创新链需求。深化中等职业教育改革，办好少而精的中等职业学校，建设特色鲜明高等职业学校，支持中高职一体化发展。建设一批高水平本科层次职业学校，推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通。实行产教融合的人才培养模式，健全德技并修、工学结合育人机制，鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业学校。

树立和践行正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

——学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》

中共中央党史和文献研究院

今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。党中央决定，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是今年党的建设的重要任务。中央党史和文献研究院编辑出版的《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》（以下简称《摘编》），分7个专题，收入党的十八大以来习近平总书记有关重要论述253段，全面系统反映了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观一系列重大理论和实践问题的深邃思考和重要要求。深入学习贯彻这些重要论述，对于教育引导各级党组织和党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，不断开创中国式现代化新局面，具有十分重要的意义。

一、深刻阐明树立和践行正确政绩观的重大意义和根本立场

我们党是执政党，树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设极端重要、意义重大。党的十八大以来，习近平总书记高度重视政绩观问题，反复强调要树立和践行正确政绩观，近期又在多次重要讲话中特别加以强调并作出重要指示。《摘编》第一、第二专题收录的习近平总书记有关重要论述，深刻阐述树立和践行正确政绩观的重大意义和根本立场，对从根本上解决好政绩观问题作出科学回答。

政绩观问题关乎立党为公、执政为民。政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是领导干部世界观、人生观、价值观在为政实践中的具体体现。习近平总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”这个重大论断要求我们站在对历史和人民负责的高度，站在党的初心使命、性质宗旨的高度，站在推进党和国家事业发展的高度，站在坚决贯彻落实党中央重大决策部署的高度，来看待和认识政绩观问题。我们党是立党为公、执政为民的党，是全心全意为人民服务的党。以良好政绩推动党和国家事业发展、不断造福人民，是坚守好党的初心使命、践行好党的根本宗旨、完成好党的执政使命的必然要求。习近平总书记强调，正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞“形象工程”、“政绩工程”，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛推进中国式现代化。

树立和践行正确政绩观是不断开创中国式现代化新局面的必然要求。党的二十大明确，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了今后5年发展的宏伟蓝图。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，必须不懈努力、接续奋斗，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。习近平总书记指出，“十五五”开局之年，无论是制定规划还是部署实施，都需要有正确的政绩观。今年开始地方各级领导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。既要防止临近换届等待观望不作为，又要防止换届后急功近利“翻烧饼”，政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。对于政绩观偏差和错位的思想和行为，必须从讲政治的高度来审视，找准问题症结，从党性上找差距、查根源、强修养。特别要深刻认识到，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套，更好担当作为，以实干实绩书写中国式现代化新篇章，向历史和人民交出新的优异答卷。

树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。政绩观方面存在的种种问题，根上是背离了党性，丢掉了宗旨，是私心杂念在作怪。习近平总书记指出：“说到底，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”这个重大论断从哲学高度、从世界观人生观价值观的高度，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的根本立场。习近平总书记强调，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。党性说到底就是立场问题。作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观。要坚持以党性立身做事，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党以党的创新理论为武器改造主观世界，学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求，不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。要把政治修养摆在党性修养的首位，牢记自己的第一身份是共产党员，任何时候都同党同心同德，牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，竭尽全力完成党交给的职责和任务。

二、深刻阐明树立和践行正确政绩观的价值取向和重要标准

为什么人的问题，是政绩观的首要问题，检验着一个政党的性质宗旨，决定着干事创业的根本方向。共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。《摘编》第三专题收录的习近平总书记有关重要论述，深刻阐述树立和践行正确政绩观的价值取向和重要标准，充分彰显了人民至上的执政理念和为民造福的价值追求。

为民造福是最大政绩。中国共产党为人民而生、因人民而兴，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。人民立场是中国共产党的根本政治立场。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记强调，党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。要树牢造福人民的政绩观，把人民放在心中最高位置，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。习近平总书记指出，我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的？为人民服务只作为口号不行，只在文件里批来批去也不行。人民群众不仅要看我们是怎么说的，更要看我们是怎么做的。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真抓实干、久久为功，把好事实事做到群众心坎上，把丰碑立在人民群众心中。

把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。为民造福不仅是我们创造业绩的出发点，也是落脚点。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好。我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。要始终保持对人民的赤子之心，办事情都要把群众利益放在第一位，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。习近平总书记强调，各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。要坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题，稳步推进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

三、深刻阐明树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容

政绩观与发展观密切相关，有什么样的发展观就会产生什么样的政绩观，政绩观正确与否决定着发展的成效乃至成败。把高质量发展作为树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容，发展才能更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全。《摘编》第四专题收录的习近平总书记有关重要论述，深刻阐述树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容，树立起鲜明的工作导向。

坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展，明确了检验正确政绩观成效、检视错误政绩观偏差的标准和要求。习近平总书记特别强调，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。

完整准确全面贯彻新发展理念。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。习近平总书记指出，新时代抓发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济高质量发展。高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。新发展理念是一个整体，一定要在完整把握、准确理解、全面落实上下功夫。完整准确全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，努力提高统筹贯彻新发展理念能力和水平，不断开拓发展新境界。

坚持实事求是、科学决策，自觉按规律办事。坚持实事求是、一切从实际出发，自觉按规律办事，这是党的思想路线和共产党人务实品格的重要体现，也是推动高质量发展的必然要求。现实中，有的干部干事热情很高，但缺乏科学精神、求实态度，结果不仅没有出业绩，反而带来了一堆问题。对此，习近平总书记反复强调尊重规律、科学决策的重要性，严厉批评一些干部不敬畏历史、不敬畏文化、不敬畏生态，违规决策、滥用权力的现象。要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。那种拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”现象，要坚决防止和纠正。要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。习近平总书记强调，发展要有一定速度，更要注重质量和效益，其中因地制宜、突出特色很关键。不同地区、不同领域要从实际出发，因地制宜发展新质生产力，走出适合本地区实际的高质量发展之路。

四、深刻阐明树立和践行正确政绩观的思想境界和实践路径

业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。树立和践行正确政绩观，最终都要落脚到实干担当、求真务实的具体行动上。《摘编》第五专题收录的习近平总书记有关重要论述，反复强调坚持功成不必在我、功成必定有我、以实干出政绩，深刻阐述树立和践行正确政绩观的思想境界和实践路径。

坚持功成不必在我，确保一张蓝图绘到底。政贵有恒，治须有常。大的方针政策和规划蓝图确定下来之后，保持工作的连续性和稳定性，确保一张蓝图绘到底，这是我们党治国理政的一大政治优势。习近平总书记指出，我们说一张蓝图抓到底，不仅需要科学决策，也需要思想境界。什么思想境界？就是“功成不必在我”。“功成不必在我”，是一种有宽阔胸怀的建功立业思想，实际上就是大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。想要干事、想出政绩是对的，但不能为了出政绩都要自己另搞一套，换一届领导就兜底翻，三天打鱼两天晒网，朝令夕改，那就什么事情也干不成。如果想急功近利、早出政绩，一拳砸出一个金娃娃来，那就会去找那些容易出显绩的事情，这是短期行为，是竭泽而渔。习近平总书记强调，一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩。要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。要发扬钉钉子精神，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。

坚持功成必定有我，以时时放心不下的责任感积极担当作为。“功成必定有我”体现的是责任担当。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。习近平总书记指出，干部干部，要干字当头。这既是职责要求，也是从政本分。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。各级领导干部要以“功成必定有我”的历史担当，鼓足干事创业的精气神，事不避难、义不逃责，大胆开拓，积极作为，用实际行动做到为官一任、造福一方。习近平总书记强调，敢于斗争是我们党与生俱来的政治基因和百年淬炼的鲜明品格。我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。

提高抓落实能力，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平总书记精辟阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系，反复强调“崇尚实干、狠抓落实”、“一分部署，九分落实”，强调“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。习近平总书记指出，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验我们的行动、考验我们的能力。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。习近平总书记强调，贯彻落实党中央重大决策部署是党的政治纪律和政治规矩的基本要求。我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，必须体现到落实党中央重大决策部署的实际行动上，不能空喊口号，更不能说一套做一套。坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署与创造性开展工作并不矛盾。要在严格监督的同时，支持鼓励各地区各部门结合实际探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径，确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。

五、深刻阐明树立和践行正确政绩观的重要抓手和根本保障

完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒，是树立和践行正确政绩观的重要抓手。推动管党治党责任落实对于树立和践行正确政绩观起根本保障作用。《摘编》第六、第七专题，集中反映了习近平总书记的有关重要论述。

树立重实干、重实绩的用人导向，引导干部树立和践行正确政绩观。选人用人导向，对于引导干部树立和践行正确政绩观具有重要风向标作用。习近平总书记强调，对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。要坚持全面、历史、辩证看干部，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的导向。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来，对不作为的干部，坚决果断调下去，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。换届过程中务必擦亮眼睛，把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。习近平总书记还强调坚持严管厚爱结合、激励约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒。树立和践行正确政绩观，既要注重思想教育，也要注重制度保障。紧紧抓住政绩考核评价体系这个“重要抓手”，建立起科学规范、简便易行、务实管用的考核评价机制，对于广大干部稳心定神，秉持正确政绩观，自觉在本职岗位上尽心履职、担当作为至关重要。习近平总书记指出，要完善政绩考核评价体系，让考核指挥棒真正管用，激发干事创业的内生动力。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，不要简单以国内生产总值增长率论英雄，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。考核要经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。习近平总书记强调，干部业绩在实践，干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”，对干部近距离接触、多角度考察，多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。要强化分类考核，对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待，不能搞“上下一般粗”、“左右一个样”。要把考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。

推动管党治党责任落实到位。树立和践行正确政绩观是全面从严治党的重要任务。推动管党治党责任落实到位，才能营造干事创业的浓厚氛围，铲除错误政绩观滋生的土壤，确保党员、干部真正做到为官一任、造福一方。习近平总书记强调，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？党委（党组）书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。要坚持责任上全链条，分层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责，做到权责对等、失责必问，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。针对一些地方和部门党建工作存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，习近平总书记指出，经济社会发展要树立正确政绩观，党的建设也要树立正确政绩观，要务实为本。提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。习近平总书记特别强调，民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，领导干部特别是高级干部要带头贯彻民主集中制，真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，为各级党组织和广大党员、干部树立和践行正确政绩观指明了方向、提供了根本遵循。我们要结合学习《摘编》，全面贯彻习近平总书记有关重要论述精神，教育引导各级党组织和党员、干部牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，抓住夯实基础、全面发力的关键时期，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，推动实现“十五五”良好开局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。

把握历史主动，听奋进中国的时代之音——写在2026年全国两会召开之际

春回万物生，神州踏新程。

2026年全国两会召开之际，放眼华夏大地，创新创造活力升腾，改革开放大潮涌动，奋楫争先激情澎湃。

习近平总书记指出，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。

这是奋进中国的铿锵足音——

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“十四五”圆满收官，我们走得昂扬而精彩，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐；“十五五”大幕开启，我们走得稳健而豪迈，保持战略定力，增强必胜信心，锚定新的目标任务，奋力开创中国式现代化建设新局面。

壮阔征程上，时间属于奋进者！历史属于奋进者！

把握历史主动，听奋进中国的时代之音

从革命圣地延安到首都北京，全国人大代表、陕西省甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记樊九平第一次从家乡乘坐高铁来参加全国两会。

去年12月26日，西安至延安高铁正式开通，陕北革命老区迈入高铁时代，我国高铁运营里程突破5万公里。

“有了高铁，村里的土特产可以更快运往外地市场，红色乡村旅游会吸引更多游客。今年全国两会上，我会更加关注如何因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。”樊九平说。

宏图铺展，阔步而行。

这是处在重要历史节点的全国两会——

走过“十四五”，从经济总量站上140万亿元关口、年均增速达到5.4%，到进出口总值突破45万亿元、全球创新指数排名跻身前十，中国交出极不寻常、极不平凡的五年答卷；

放眼“十五五”，在实现社会主义现代化阶梯式递进、不断发展进步的历史过程中，我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，向着新的台阶开始新的攀登。

“5年前在悬崖石缝里试种的脐橙，现在已漫山遍野，总面积达到370亩，迎来了丰收。接下来几年，我们的目标是果树种植户每年增收2万元以上。”全国人大代表、四川省凉山州布拖县拉果乡阿布洛哈村党支部书记吉列子日信心满满。

此时的中国，距基本实现社会主义现代化只有不到10年时间，距全面建成社会主义现代化强国也只有20多年时间。

梦想可及，时不我待。

“历史交汇点上召开的全国两会，既要回顾总结‘十四五’时期我国发展取得的重大成就、积累的宝贵经验，更要为‘十五五’时期经济社会发展定调定向，指引全国人民不懈努力、接续奋斗。”全国人大代表、中国社科院学部委员张翼说。

这是承载重大职责使命的全国两会——

去年10月，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，对未来五年我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。

习近平总书记强调，制定和实施好“十五五”规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

4个多月来，全党全国掀起深入学习贯彻全会精神热潮，广大干部群众统一了思想，凝聚了共识，明确了方向。

今年全国两会一项重要议程是审查讨论“十五五”规划纲要草案，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动。

全国政协委员、南开大学金融学院院长范小云表示，从规划建议到规划纲要，是把主要目标和重大任务实化量化，把宏伟蓝图细化为施工图、转化为实景画的过程。

谋篇布局，纲举目张。

“‘十五五’规划建议强调加强原始创新和关键核心技术攻关，明确要在一些领域取得决定性突破。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示，期盼规划纲要在科技成果高效转化利用、人工智能产业应用等方面作出具体安排，让创新型企业能够大有作为、大展身手。

这是彰显实干担当的全国两会——

来京参加两会前，全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗一直忙着组建创新企业代表团，精准对接海外市场资源。

“今年中国担任亚太经合组织东道主，我们将充分利用APEC‘中国年’契机，让企业通过更高水平的开放合作破解发展瓶颈、增强国际竞争力，提升在全球产业链中的话语权。”王理宗说。

面向“十五五”，全国两会是观大局、察大势的重要窗口，是议大事、谋大计的重要平台。

全国人大代表、山东省日照市委书记李在武表示，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，相信全国两会将动员广大党员干部群众把智慧和力量进一步凝聚到党中央确定的战略部署上来，激扬起上下同心的精气神，汇聚起真抓实干的正能量，满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来。

锚定开局之年，听奋进中国的拼搏之音

广州南沙港汽车码头，中国汽车出口的重要门户。不久前，载着1200台广汽品牌汽车的“长达隆”号巨轮由此起航驶向海外。

“今年1月，自主品牌海外销量同比增长68.6%，企业新增20家海外网点，全球渠道总数增至650家，覆盖86个国家和地区。”全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚说。

今年是“十五五”开局之年。当前，尽管外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，总体来看机遇大于挑战，有利条件强于不利因素。

开局关系全局，起步决定后势。

“相信全国两会将部署一系列稳预期、强信心、添动力、激活力的政策举措，确保新的五年规划开好局、起好步。”全国政协委员、清华大学教授聂鑫说。

谋划开局之年宏观政策精准发力——

刚刚过去的最长春节假期，全国人大代表、重庆百货大楼股份有限公司沙坪商场品类销售一部资深主管龚定玲在工作岗位上见证了“春节经济”释放的消费热度。

“两新”政策如何进一步优化，如何打通服务消费供需衔接堵点，怎样加快培育消费新场景……龚定玲表示，提振消费是今年经济工作的一项重点任务，将围绕这些问题建言献策。

中央经济工作会议明确坚持稳中求进、提质增效，二十届中央纪委五次全会强调以更高标准、更实举措推进全面从严治党，中央一号文件锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴……党中央一系列决策部署，为做好今年和今后一个时期工作指明方向、提供遵循。

“让党的大政方针落实落细落到位，全国两会将更好统筹协调各方面举措，保持宏观政策取向一致性，确保同向发力、形成合力。”全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏说。

唱响开局之年高质量发展主旋律——

中铝集团东北轻合金有限责任公司是“一五”时期的重点项目，如今拉开第十五个五年规划时期的发展序幕。

“建厂70多年，我们始终坚守铝镁合金加工主业，一步步走向行业顶端。”全国人大代表、公司技术质量中心主任工程师谢延翠说，现在企业正在推动绿色转型，以数智赋能新材料，抢占低空经济等新兴领域。

“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为首要战略任务，这将成为今年全国两会的一大关注点。

“作为传统制造企业，我们刚刚拿下摩洛哥磷酸盐矿工程总包项目订单，合同额近30亿元，这充分证明大型装备产业高端化、智能化、绿色化这条路我们走对了。”全国人大代表、大连华锐重工集团副总设计师孙元华说。

“推动科技创新和产业创新深度融合，体现了党中央对高质量发展的统筹把握和对经济发展规律的深刻洞察。”全国人大代表、江苏省科技厅厅长徐光辉表示，今年大会期间将与大家一同探讨如何打破“科技研发在前、产业应用在后”线性模式，真正把科技革命的势能转化为产业变革的动能。

点燃开局之年创新驱动强大引擎——

习近平总书记今年首次考察，来到位于北京亦庄的国家信创园，察看代表性科技创新成果展示；今年中央政治局首次集体学习聚焦未来产业发展，习近平总书记深刻阐述其重要意义和路径方向……

开局之始，向新而立。

从量子计算流体动力学仿真为轮船制造等产业优化设计提供支撑，到量子嵌入图神经网络架构在药物研发中发挥重要作用，本源量子计算科技（合肥）股份有限公司的一项项创新成果表明未来已来。

全国人大代表、公司首席科学家郭国平说，量子计算作为战略性、颠覆性技术，成为全球科技竞争的关键焦点，我们有决心和信心在这条新赛道上跑出加速度，抢占行业制高点。

围绕培育壮大新兴产业和未来产业，多位代表委员带来意见建议，表示要通过探索多元技术路线、可行商业模式等方式，让新兴产业聚能起势，让未来产业点亮未来。

汇聚广泛共识，听奋进中国的团结之音

伴着春天泥土的芬芳，全国人大代表、四川省宣汉县龙泉土家族乡黄连村党支部书记胡晓玲会前奔走在收集群众意见建议的路上。

“现在部分山区在生态保护红线内仍有原住民聚居，面临着生产活动受限、基本通行不便、收入来源不稳定等问题。”胡晓玲说，如何既守住生态底线又能保障原住民合法生产生活权益，推动生态保护与乡村振兴协同发展，建议在生态环境法典草案中对这类群众的移民安置和权益保障予以明确。

法治兴则国兴，法治强则国强。

这次全国人代会上，生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案将同时提请大会审议，体现了加快立法节奏、提升立法质量的趋向。

为做好民族团结进步促进法草案的审议，全国人大代表、江西省贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴把厚厚一摞学习资料带了过来。

“我是基层群众与国家立法对话的‘信使’，要在会上把大家的建议表达出来，会后在法治轨道上更好推动各民族共同繁荣发展。”雷燕琴说。

在共商国是的民主殿堂上，民生是最厚重的底色。

深入走访、兼听广纳、汲取智慧……代表委员在各自领域把百姓所盼作为调研课题，把群众所需化作履职动力，带来一份份有温度的建议和提案。

全国人大代表、浙江湖州太平微特电机有限公司副总经理施文美的公文包里，一直装着写满民情民意的笔记本，她一有机会就与一线工人、社区居民交流，把他们反映的大事小情一一记录下来。

施文美说：“从生产一线成长起来到当选全国人大代表，越来越体会到全过程人民民主是从会外到会内的民主传递、从会上到会下的民生接力。”今年，她将重点围绕长三角水运互联互通、城乡历史文化保护等方面提交建议。

民有所呼，代表委员有所应。

长期奔忙在兴边富民、乡村振兴第一线，全国政协委员、吉林省公益慈善基金会会长刘启芳把边疆群众的期待写进建议里：“我将继续关注促进科技成果在边疆地区转化落地、加强边疆地区‘新农人’职业培训等问题，努力把众智汇聚成推动发展的众力。”

“我特别关注快递小哥、外卖员、网约车司机等新就业群体的权益保障。”全国人大代表、南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理高华瑞将提交一份关于推动新就业群体全员参保的建议，“织密劳动者权益防护网是对劳动最大的尊重”。

党心民心同频共振，政声民意交融共鸣。

从人大代表团全体会议、小组审议，到政协界别协商会议、大会发言，代表委员将为国履职、为民尽责，讲实话、道实情、出实招；

从新闻发布会、记者会，到代表通道、委员通道、部长通道，全国两会将回应热点关切、传递权威声音、展现开放胸怀。

在民主中聚共识，在共识中固团结。

全国人大代表、江苏省连云港市海连社区党委书记李肖娜表示：“今年大会议程多、任务重，对履职提出更高要求。我们要在深入调查研究基础上，认真审议审查各项报告和法律草案，提出更高质量的意见建议。”

“当前，国际形势风云变幻，我们要准确识变、科学应变、主动求变，树立和践行正确政绩观，让‘十五五’开局之年的每一步都走得坚实有力。”全国政协委员、河北交通职业技术学院教授张运凯说，全国两会的召开必将激发全国上下开新局、启新程的坚定信心，凝聚全体人民谱新篇、建新功的强大力量。

征程风正劲，笃行向未来。

站在新的起点上，共赴春天的盛会。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的浩荡征程上，续写昨日的荣光，开创明天的辉煌！